激勵自主創新、激發人才活力，備受關注的河南省科學技術獎有新變化！近日，省長王凱簽署第230號省政府令，《河南省科學技術獎勵辦法》（以下簡稱《辦法》）迎來新修訂，在獎種、評審、監督制度上皆有新調整，將于今年3月1日起正式施行。
亮點１丨重大成果可授予特等獎
鼓勵社會力量設獎
2024年12月9日，河南省科學技術獎勵大會在鄭州舉行。 圖源：河南日報
此番修訂在獎種和等級設置方面有哪些變化？“實際上，早在2000年7月現行《辦法》已發布施行，在調動科技人員積極性和創造性等方面發揮了重要作用。但畢竟它實施了24年，有必要對其展開全面修訂，以適應當下我省科技發展新局面?！笔】萍紡d有關負責人稱，《辦法》的修訂旨在進一步提高河南科技創新水平，加快建設國家創新高地和重要人才中心。
完善獎種結構?！掇k法》正式增設“河南省自然科學獎”和“河南省技術發明獎”兩個獎種，形成“河南省科學技術杰出貢獻獎、河南省自然科學獎、河南省技術發明獎、河南省科學技術進步獎、河南省科學技術合作獎”五個獎種。
在獎勵等級上，省科技廳有關負責人說：“《辦法》在一等獎、二等獎、三等獎3個等級的基礎上，對特別重大的科學發現、技術發明或者創新性科學技術成果可以授予特等獎，進一步加大了激勵力度。”
在設獎主體上，《辦法》鼓勵社會力量依法設立定位準確、專業特色鮮明的科學技術獎，以彰顯榮譽性。其他國家機關、群團組織，以及參照公務員法管理的事業單位不得設獎。
亮點２｜采用“提名制”參評
強化公正評審、加大監督懲處力度
針對提名制、評審機制改革等方面，《辦法》又明確了哪些有力舉措？據悉，此番修訂的另一個亮點，是由“推薦制”調整為“提名制”。明確了提名者的范圍，實行由專家、學者、相關部門、組織機構等提名的制度，在堅持政府主導的基礎上充分發揮專家、學者作用，突出獎勵的學術性。
完善評審程序。明確評審活動應堅持公開、公平、公正的原則，省科學技術行政部門建立專家庫，專家評審委員會抽取專家，組織評審工作，并向省科學技術行政部門提出評審結果建議。
近年來，國內個別科研人員、機構爆出科研不端等行為，廣受社會關注。對此，《條例》完善制度管理體系，加大監督懲處力度。明確有科研不端行為和違反倫理道德的評審專家，禁止參與科學技術獎勵活動。建立提名專家、學者、組織機構和評審委員、評審專家、候選者的科研誠信嚴重失信行為數據庫。對候選者、評審專家、獲獎者、提名者、參與評審組織的工作人員等違規行為處罰作出明確規定。
此外，《條例》還新增了向社會公示制度、回避制度、觀察員制度、科研誠信審核制度、異議處理制度。
反響丨受鼓舞 增信心
促進大眾對基礎研究的認識
“作為農業領域科研工作者，感到新修訂的《辦法》進一步完善了我省科技獎勵評審制度和程序，還強調了科技成果的科學性和目標導向，能更加激勵廣大科研人員積極進取、自主創新，為推動我省和我國科技進步貢獻力量，我本人就感到很受鼓舞。”國家特色油料產業技術體系首席科學家、河南省農業科學院芝麻研究中心主任張海洋告訴記者。
在2024年的河南省科學技術獎勵大會上，張海洋團隊的“芝麻多抗宜機收種質創制和分子育種技術創新及應用”榮獲省技術發明獎一等獎。歷經十余年攻堅克難，他們培育出世界首批抗落粒宜機收芝麻新品種5個，根本上解決了傳統品種“一熟就炸”、“一碰就落”的世界性難題，首次實現了芝麻聯合機收，推動了我國芝麻品種第４次更新換代。
“我覺得新修訂的《辦法》非常好，能想到的關鍵點都被充分考慮到了，有實力團隊的報獎會更有信心?？萍紕撔路矫娴闹贫扔l完善和規范，彰顯了我們的大省氣度?！焙幽洗髮W學術副校長王學路說，去年，團隊的“大豆與根瘤菌共生結瘤的環境調控機制”項目榮獲省自然科學獎一等獎。
王學路團隊獲獎證書。 受訪者供圖
王學路來自河北，在海外多年后輾轉到河南開展科研，今年已經是第５年。他告訴記者，去年的評獎過程中，從未遇到因外省身份帶來的不公平對待；評審專家來自全國各地，專業水平和影響力都很高。王學路說：“這樣的流程我深感公平，也為外省引進人才提供了公平競爭的平臺。”
王學路認為，自己從事的自然科學基礎研究能實實在在地促進社會發展，但由于專業性等多種原因，其成果并不易于被大眾直觀感知。《辦法》中省自然科學獎的正式設立，有利于讓更多人認識到基礎研究的重要性。
建議｜強化人才支撐體系
做好“創新借腦借地”
在中共河南省委黨校教授、省醫學科技智庫基地特邀研究員張祝平看來，《辦法》的修訂，對于打造國家創新高地、全面營造科技創新氛圍意義重大，有助于弘揚科學精神，構建人才強省和科技強省大格局。它的修訂不僅是對獲獎人員過去辛勤付出的肯定，更將極大推動河南科技創新事業發展和人才隊伍建設。
中原科技城。 圖源：河南鄭州航空港發布公眾號
除了完善頂層設計，河南科技創新如何“補鈣”？對此，張祝平表示，進一步強化人才支撐體系勢在必行。通過做強做大創新平臺，吸引更多人才來豫創新創業。實施豫籍人才回流計劃，打好“老家河南·心靈故里”感情牌，探索實施“豫籍創新人才回流”計劃，吸引更多在外求學、工作的豫籍人才回豫工作。
同時，張祝平建議做好“創新借腦借地”。啟動海內外精英“創新借腦”工程，對于河南重大創新科研課題，不要再僅限于向河南發布。張祝平說：“建議出臺關于推動‘科創飛地’建設意見，支持鄭洛新建設‘科創飛地園’，吸引省外科研機構在‘科創飛地園’落地分支，形成打通河南與域外創新要素的樞紐?！?/span>
推進《辦法》順利實施，河南將開展哪些工作？省科技廳有關負責人表示，《辦法》實施細則和《河南省科學技術獎勵提名制實施辦法》修訂正抓緊進行。此外，河南仍將深化評審和監督機制改革，優化評審標準和程序，建立公開公平公正的獎勵評審機制，不斷提升科技獎勵工作的科學性和規范性。